Отчет руководителя администрации о результатах  деятельности администрации городского округа «Воркута» по вопросам осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по достижению показателей эффективности и результативности, утвержденных решением Совета МО ГО «Воркута» от 13 сентября 2011 года   № 73 «Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за 2011 год.

Настоящий отчет представлен в соответствии с требованиями Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и Уставом  муниципального образования.

В течение 2011 года администрация городского округа проводила работу по реализации  ключевых показателей,  вытекающих из стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики: Концепции социально-экономического развития  МО ГО «Воркута» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года и Программы комплексного социально-экономического развития городского округа «Воркута» на 2011-2015 годы.

 

Исполнение бюджета

В 2011 году деятельность администрации была направлена на рост доходов бюджетной системы и повышение эффективности управления бюджетными ресурсами.

Бюджет 2011 года исполнен по доходам  на 100,8 %. При плане 3 млрд. 243 млн. рублей доходы составили 3 млрд. 267 млн. рублей, в т.ч. собственные доходы за 2011 год  составили 1 млрд. 523 млн. рублей и выполнены на 102,9% . Расходы   составили  3 млрд.086 млн.рублей или 93 % от плана.

На 1 января 2011 года сумма муниципального долга (это реструктуризированная задолженность по беспроцентным бюджетным ссудам, выданным до 1 января 2005 г. на покрытие временных кассовых разрывов) составляла 329 млн.рублей. Возврат задолженности по бюджетной ссуде производился строго в соответствии с графиком возврата и составил 65,9 млн.рублей.

В 2011 году  работникам бюджетной сферы повышение заработной платы производилось с 1 января – на 6,5%; с 1 июня – на 6,5 %; с 1 сентября – до 30% (учителям); с 1 октября – на 6,5%.

В результате принятых мер,  заработная плата работников бюджетной сферы повысилась  от 20 до 30 % за счет средств местного бюджета.

Всего расходы бюджета на выплату заработной платы составили 1 млрд. 916 млн. 884 тыс.рублей, из них  начисления на выплаты  по оплате труда составили 457млн. 932 тыс. рублей.

 


2011 год был объявлен годом ребенка в Республике Коми,  и  в нашем городе сделано для детей следующее.

Дошкольное образование

В Воркуте отсутствует проблема обеспеченности местами в детских садах. Укомплектованность детских садов по отношению к их типовой мощности составляет 80,5%. В 2011 году в связи с возросшей потребностью населения в дошкольных образовательных учреждениях в центральной части города дополнительно открыты 4 группы для детей раннего возраста.

Для развития материально-технической базы образовательных учреждений  ДСК и ДОУ в 2011 году реализован комплекс мер на общую сумму 35,7 млн. руб., из которых 20,7 млн. руб. –  средства местного бюджета; 1,8 млн. руб. – средства ОАО «Воркутауголь», выделенные ДСК и ДОУ в рамках  Соглашения, заключенного между администрацией города и ОАО «Воркутауголь».

Приобретено учебное, спортивное, компьютерное, технологическое, медицинское оборудование на сумму 684 тыс. руб., из которых  358 тыс. руб. – средства местного бюджета. Это позволило обеспечить все первые классы (100%) мультимедийным и компьютерным оборудованием в соответствии с новым государственным стандартом начального общего образования; укомплектовать образовательные учреждения на 29% от потребности медицинским оборудованием, на 80% от общей потребности технологическим оборудованием.

Приобретено производственное оборудование (в том числе приборы учета), хозяйственный инвентарь, мебель на сумму 26 млн. руб., из которых 15 млн. руб. – средства местного бюджета.

Пополнены фонды библиотек образовательных учреждений на сумму 427 тыс. руб. Сто процентов образовательных учреждений подключены к сети Интернет.

Приобретено 4 специализированных  школьных автобуса на сумму 5 млн. руб. за счет средств местного бюджета.

Для обслуживания зданий бюджетных учреждений приобретена автовышка стоимостью 2,4 млн. руб. за счет внебюджетных источников.

В соответствии с планом капитального ремонта на 2011 год были проведены за счет бюджетных средств ремонты помещений для дополнительного открытия 4 групп в МДОУ № 26 и МДОУ № 21. Разработана ПСД по реконструкции кровли в КСК «Цементник» и МДОУ № 21; ПСД на устройство ливневой канализации МДОУ № 55. Общая сумма бюджетных затрат на  капитальный ремонт составила 4,8 млн. руб.

В 2011 году полностью реконструированы пищеблоки в МДОУ №53 и №34, прачечные в МДОУ № 26, № 33.

 

Образование

За 2011 год администрацией была проведена работа по оптимизации  сети образовательных учреждений: закрыто две малокомплектные школы (№ 21 и № 37). Это вызвано, с одной стороны, экономическими проблемами, а с другой стороны, у учеников малокомплектных школ появилась возможность получить более качественное образование.

Обеспечен ежедневный подвоз учащихся из мкр. Советский и  района Железнодорожный в городские школы, из мкр. Цементнозаводской  в школы пос.Северный, из пос. Комсомольский в школы пос. Воргашор.

Самое серьезное внимание в прошлом году было уделено организации современных условий обучения школьников. Созданы безопасные и комфортные условия пребывания школьников в образовательных учреждениях.

Сокращается количество общеобразовательных учреждений, в которых учебный процесс организован в две смены (2010 год – 5 школ, 2011 год – 2 школы). Сохранена сеть учреждений вечернего (сменного) образования, предоставляющая возможность обучающимся, по ряду причин выбывших из школы, получить среднее (общее) образование. Учреждения дополнительного образования посещают 56,4 % обучающихся общеобразовательных (дневных) учреждений.

В 2011 году проведены 10 городских  массовых спортивных мероприятий, в которых приняло участие 315 школьных команд с общим охватом 4468 человек.

В 2011 году введен новый порядок аттестации педагогических работников, направленный на рост профессионального мастерства педагогов и повышение качества образования. В 2011 году педагоги образовательных учреждений активно принимали участие в конкурсных мероприятиях городского и республиканского уровня. Восемь учителей города стали победителями республиканского  конкурса.

По соглашению, заключенному между администрацией МО ГО «Воркута» и ОАО «Воркутауголь» в образовательные учреждения было закуплено:

– ученическая мебель в количестве 34 комплектов (506 шт.) на сумму 1,4 млн. руб.;

– технологическое оборудование для укомплектования морозильных камер 3 штуки на сумму 180 тыс. руб.

    За счет привлечения спонсорской помощи в размере 349,2 тыс.руб. в МОУ СОШ № 1 было приобретено:

-компьютерный класс;

-мультимедийный проектор;

-интерактивная доска.

 

Социальная защита детей

В городском округе действует система мер социальной поддержки малообеспеченных семей – предоставляются федеральные и муниципальные льготы.

В 2011 году  в ходе исполнения муниципальной программы «Круглогодичное оздоровление и отдых детей муниципального образования городского округа «Воркута» на 2010-2011 год» было охвачено 3 020 детей, из них:

– дети,  находящиеся в трудной жизненной ситуации 266 человек;

– дети, проживающие в малоимущих семьях 159 человек;

– дети из многодетных семей 132 человека;

– дети безработных граждан 30 человек.

Учащимся 1-4 классов общим числом 3915 школьников в образовательных учреждениях, реализующих программу начального общего образования за счет средств республиканского бюджета предоставляется горячее питание (завтраки). Дополнительное бесплатное одноразовое питание в течение учебного года предоставляется:

– учащимся 1-11 классов численностью 270 школьников из семей, признанных малоимущими, за счет средств республиканского и местного бюджетов;

– учащимся 5-11 классов по решениям Советов школ и по справкам туберкулезного диспансера за счет средств местного бюджета.

 

Здравоохранение

В Воркуте за последние годы наметилась устойчивая тенденция роста рождаемости.

По итогам 2011 года  коэффициент рождаемости населения  составил 11,7. Это стало возможным, в том числе благодаря успешной реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Главной задачей в сфере здравоохранения была и остается реализация программы модернизации.

В рамках программы модернизации в 2011 году проведен ремонт 5 объектов здравоохранения: в двух объектах (Детская поликлиника № 1 и Воркутинская поликлиника)  ремонт завершен, а в трех объектах (отделение взрослой хирургии, помещение операционного блока, централизованное стерилизационное отделение Воркутинской больницы скорой медицинской помощи)  ремонт произведен в среднем на  60 %. Окончание ремонтных работ по этим объектам запланировано на 2012 год.

На  проведение капитальных ремонтов  затрачено 17,0 млн.руб., из них 6,3 млн.руб. из местного бюджета.

В 2011 году  впервые был проведен городской конкурс «Народный врач» и «Народная медицинская сестра». Проведение такого конкурса способствует росту взаимопонимания между пациентами и медицинскими работниками.

 

Культура

Одним из основных направлений работы администрации в области культуры в 2011 году по-прежнему остается содействие развитию музыкального, хореографического, изобразительного искусства, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала  преподавателей учреждений дополнительного образования и их воспитанников, руководителей и участников творческих коллективов. Результатом этой работы стали достижения  представителей наших учреждений культуры и дополнительного образования в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях.

Наряду с традиционными городскими праздниками и общественно-значимыми мероприятиями в 2011 году впервые были проведены:

– городской праздник «Масленица»;

– «День славянской письменности и культуры»;

-«День матери» – праздничный вечер (чествование женщин-матерей: ветеранов труда и Воркуты, многодетных, лучших представительниц предприятий и организаций);

– тематическое мероприятие, посвященное празднику «Покров»;

– в декабре 2011 года был проведен I городской конкурс аккомпанемента и ансамбля «Симфония Севера».

Основная творческая деятельность учреждений культуры города в 2011 году была направлена на подготовку и проведение мероприятий, посвящённых празднованию 90-летия образования Республики Коми. За создание художественного образа «Подворья» в конкурсе Республиканского праздника народного художественного творчества «Шондiбан» муниципальное образование городского округа «Воркута» награждено Дипломом. Всего в юбилейных мероприятиях в городе Сыктывкаре участвовало  70 воркутинцев.

Программа городских праздников и культурно-массовых мероприятий МО ГО «Воркута» на 2011 год реализована в полном объеме на сумму 1,2 млн. руб.

Проведена работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры города: приобретение мебели, оргтехники,  комплектование библиотечного фонда, текущий ремонт помещений.

Яркие творческие победы одержали 17 учащихся МОУ ДОД «Детская художественная школа». Они стали лауреатами Международных и Всероссийских фестивалей и конкурсов: Дельфийские игры России; Международный конкурс детского и юношеского художественного творчества «Невская палитра», Всемирный детский фестиваль искусств «Мой любимый спорт», Всемирная выставка детского искусства «Фантазия» в городе Берлине и другие.

Специальные стипендии Правительства Республики Коми назначены учащимся школы Лебединской Анастасии и Рязанцевой Наталии.

Дипломом лауреата и премии победителя Общероссийского конкурса «Молодые дарования России» за 2011 год, учрежденного Министерством культуры Российской Федерации, была удостоена Соколовская Анна.

Стипендии Совета муниципального образования городского округа «Воркута» одаренным детям «Надежда Воркуты» на 2011-2012 учебный год назначены Олиферук Ксении, Рязанцевой Наталии, Таалайбек Минуре.

 Больших творческих успехов добились учащиеся музыкальных школ города и поселков – 42 юных музыканта стали победителями и дипломантами республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов.

Дипломом Лауреата II степени на VI Международном конкурсе исполнителей инструментальной, вокальной и хоровой музыки «Серебряный камертон» в г. Санкт-Петербурге в номинации «Вокальный академический ансамбль» награжден вокальный ансамбль  городской музыкальной школы «Мальчишки».

2011 год стал годом значимых достижений в области хореографического искусства.

Народный ансамбль танца «Молодой строитель» стал обладателем Гран-при в двух номинациях: «Коллектив» и «Солисты» во Всероссийском фестивале-конкурсе народного творчества «Традиция» в городе Вологде.

Народному ансамблю танца «Воркута», единственному из Республики Коми, за огромный вклад в развитие хореографии, присвоено звание «Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации».

 

Спорт

В 2011 году за счет средств местного бюджета  была проделана  работа по укреплению материальной базы: выполнен ремонт катка в поселке Северный, спортивного зала в поселке Заполярный, Спортивного комплекса «Юбилейный», ДЮСШ «Смена». ОАО «Воркутауголь» в рамках Соглашения, подписанного с  администрацией МО ГО «Воркута», для спортивных сооружений приобрело  спортивный инвентарь на сумму 1,1 млн. рублей.

Впервые, за последние 20 лет, начато  строительство крупного  объекта – спортивного комплекса с бассейном.

Администрацией города за счет привлеченных средств был закуплен и смонтирован  первый в городе скейт-парк для любителей экстремальных видов спорта.

О том, что администрация придает большую  значимость занятиям физической культурой и спортом говорят цифры.

За отчетный год в городе было проведено спортивных мероприятий:

– городских  –  446, с общим числом  участников  – 63 721 человек;

– соревнований, проводимых на базе г. Воркуты:

а) республиканских – 12, с общим числом  участников  – 1 157 человек;

б) российских – 5,  с общим числом  участников  – 5 723 человек.

       Спортсмены г. Воркуты принимали участие в соревнованиях различного уровня. В 2011 году достигнуты высокие результаты в 42  республиканских, в 57   российских и в 8   международных соревнованиях. Победителями и призерами в этих соревнованиях стали  382 воркутинца.

В отчетном году воркутинским спортсменам присвоены новые  разряды:

разряд

человек

МС

3

КМС

69

1 разряд

80

На базе спортивных сооружений открыты группы здоровья для людей пожилого возраста.   

Несмотря на пожелание многих северных регионов России провести Спартакиаду народов Севера России «Заполярные игры» на их территории, Министерство спорта России в очередной раз доверило проведение 13-й Спартакиады Воркуте.

Спартакиада народов Севера России стала одной из самых представительных за все время проведения. В город съехалось свыше тысячи спортсменов  из 33 городов России. Воркута вновь в 13-й  раз одержала победу в сложной борьбе. Спартакиада имела самый высокий качественный состав спортсменов. Такой уровень участников Спартакиады дал возможность выполнить рекордное количество спортивных званий: 23 – МС, 54 – КМС по различным видам спорта.     В рамках культурной программы проведения Спартакиады, впервые с рекордным количеством (51 упряжка) был проведен  праздник «День оленевода». В 2011 году победителю – самому молодому участнику гонок на оленьих упряжках  – Терентьеву Виктору (25 лет, ПСК «Оленевод»), был вручен приз руководителя администрации – снегоход «Yamaha».

 

Инвестиционная политика

В результате конкурсов по реализации прав на разработку полей Усинского угольного месторождения определились его новые собственники – компания «Воркутауголь» и Новолипецкий металлургический комбинат. Суммарный объем инвестиций компании «Воркутауголь» и Новолипецкого металлургического комбината  на период до 2018 года прогнозируется в объеме 120 млрд. рублей. В планах компании «Воркутауголь» – строительство шахты с обогатительной фабрикой проектной мощностью по добыче и переработке 4 млн. тонн горной массы в год. Новолипецкий металлургический комбинат намерен организовать новое угледобывающее предприятие производственной мощностью 4,5 млн. тонн угля в год. По масштабам оба проекта – это ещё две шахты, обе сопоставимые с шахтой «Воргашорская».

Кроме угольной отрасли инвестиции планируются и в реализацию проекта по оптимизации системы теплоснабжения города Воркуты.

Субъектами малого и среднего предпринимательства в 2011 году на территории МО ГО «Воркута» было реализовано 14 инвестиционных проектов (в 2010 – 6 проектов).

Надо признать, что Воркута пока не стала – городом, привлекательным для инвесторов, но работа в этом направлении проводится. Администрацией города подготовлен и размещен в сети Интернет инвестиционный паспорт города Воркуты, характеризующий инвестиционную привлекательность города и аккумулирующий в себе целостную, комплексную и открытую информацию, необходимую инвесторам и заинтересованным лицам для принятия решений.

Во время проведения деловых встреч, при посещении других городов в рабочих командировках  заинтересованным лицам предоставляется вся имеющаяся информация для привлечения  потенциальных инвесторов в наш город.

 

Туризм

С целью создания туристской индустрии в Воркуте, администрацией разработана Концепция развития туризма на территории МОГО «Воркута» на 2011-2020 годы, в которой определены основные направления развития туризма, перечень программных мероприятий и ожидаемые результаты реализации Концепции. Данная концепция утверждена решением Совета городского округа «Воркута».

В 2011 году был объявлен и проведен общегородской конкурс на туристический бренд города. По итогам конкурса лучшим туристическим брендом стали: графическое изображение Ивана Миронова и слоган Ксении Эмих «Воркута покажет Север».

Проработан вопрос по получению  Воркутинским политехническим техникумом лицензии на обучение специализированных кадров туристической отрасли.

В 2011 году  муниципальные учреждения нашего города посетили  более трех тысяч гостей (участники фестивалей, соревнований, слетов, а также официальные визиты).

 

ЖКХ и благоустройство города

В четвертом квартале 2011 года администрация города впервые приступила к инвентаризации муниципального жилищного фонда с составлением муниципального реестра, также была организована работа по установке индивидуальных  и общедомовых приборов учета муниципального жилищного фонда.

Впервые за многие годы успешно решалась проблема сноса аварийного и ветхого жилья. Только в центральной части города было утилизировано  с частичной рекультивацией 60 брошенных домов.

Восстановлено уличное освещение от пл.Кирова до пл.Мира, ул.Горняков и Лесокомбинатовская с установкой 13 дополнительных опор.

Были выполнены работы по ремонту основного и вспомогательного оборудования котельных  и тепловых сетей в пос.Елецкий и пос. Сивомаскинский.

Летом 2011 года администрация города приступила к решению многолетней проблемы утилизации твердых бытовых отходов в Железнодорожном районе. Территория полигона ТБО  была разбита на секторы, проложены дороги для прохода средств пожаротушения.

 

Решение жилищных вопросов

В рамках переданных муниципалитету государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в 2011 году в жилищном отделе администрации МО ГО «Воркута» поставлено дополнительно на учет 5 детей – сирот.

Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей отремонтировано и выделено 26  квартир и  произведен ремонт 45 квартир для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном фонде.

         Переселено 353 семьи из жилого фонда, эксплуатация которого экономически нецелесообразна.

     Выдано 208 государственных жилищных сертификатов выпуска 2011 года на приобретение жилья в климатически благоприятных регионах Российской Федерации.

 

Дорожное хозяйство и транспорт

Плохое состояние дорог остается проблемой №1 в городском округе. В 2011 году она решалась следующим образом.

Площадь улично-дорожной сети с твердым покрытием и дорог местного значения, требующих ремонта (в том числе капитального) в 2011 году составила:

улично-дорожной сети – 104 330 м2; дорог местного значения -252 450 м2; всего – 356 780 м2

В 2010 году: улично-дорожной сети – 99 266 м2; дорог местного значения – 229 500 м2, всего – 328 766 м2.

В 2011 году произведен ремонт :

улично-дорожной сети – 18 940 м2; дорог местного значения – 84 101 м2 (выполнен ямочный ремонт – 7 601м2; ремонт от ПК (пикет)-4 до ПК-9 – 76 500 м2); всего – 103 041 м2.   , израсходовано – 90,5 млн.руб.

Для сравнения в 2010 году – улично-дорожной сети отремонтировано 49 716 м2; дорог местного значения – 0 м2; всего – 49 716 м2, израсходовано – 72 ,9 млн.руб.

Приобретено 9 единиц коммунальной техники, из них 5 мусоровозов и 4 единицы снегоуборочной техники на общую сумму 19,1 млн. руб.

В начале 2011 года существовала проблема по транспортному обслуживанию населения города и поселков предприятием ООО «Севертранс», которое не выполняло условия муниципального контракта по организации пассажирских перевозок. Основной причиной неисполнения являлось отсутствие  достоверной отчетности перевозчика. Администрацией города была проведена работа по устранению нарушений со стороны предприятия-перевозчика. После проведения проверок и устранения нарушений в отчетной документации, денежные средства местного бюджета  были направлены на счета транспортной организации и работы по предоставлению транспортных услуг населению были возобновлены в полном объеме.

 

Поддержка развития малого и среднего предпринимательства

На поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в 2011году  направлено 2,7 млн. рублей. Финансовую поддержку за счет средств бюджета МО ГО «Воркута» получили  семь индивидуальных предпринимателей и три юридических лица. Непосредственно при реализации Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа «Воркута»  было создано 15 рабочих  мест. 

 

Развитие сельского хозяйства

Сельское хозяйство в городском округе представлено производственным сельскохозяйственным кооперативом «Оленевод», ООО «Совхоз Городской», фермерским хозяйством ИП Мерлович.

В ноябре 2011 года рабочей группой, созданной при администрации, было обследовано хозяйство ООО «Совхоз Городской» с целью определения рентабельности производства молочной и мясной продукции. На момент проверки поголовье коров было забито, в свинарнике содержалось 252 свиньи, 2 телёнка и 1 жеребёнок. Техническое состояние свинарника было признано «ниже удовлетворительного».

Бизнес-план по организации производства и переработки молока, разработанный  администрацией ООО «Совхоз Городской», был отклонён Министерством сельского хозяйства Республики Коми. Затраты на реализацию этого проекта были признаны крайне высокими; дотации, выделяемые в рамках поддержки сельского хозяйства Республики Коми, не обеспечивали рентабельность производства молока и мяса.

Таким образом, вопрос восстановления производства цельного коровьего молока и мяса остается открытым.

 

Безопасность и правопорядок

В новой управленческой команде осуществляется постоянный антикоррупционный мониторинг и проводятся профилактические мероприятия.

Администрацией города в 2011 году регулярно проводились мероприятия по обеспечению безопасности общественного порядка в городе, взаимодействию с правоохранительными органами и проведению различных по тематике и формам профилактических массовых акций. В наиболее оживленных местах города и местах проведения массовых гуляний населения и проведения праздничных мероприятий установлены 5 видеокамер с выводом видеоинформации на единый диспетчерский центр, что позволило отделу МВД и Управлению ГО ЧС отслеживать обстановку в режиме реального времени.

В 2011 году должностными лицами администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Управления по делам ГО и ЧС МО ГО «Воркута», руководителями организаций и учреждений города проведена большая работа по организации и проведению мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера мирного и военного времени.

Количество случаев возникновения пожаров, ущербов от них и гибели людей на пожарах в 2011 году значительно уменьшилось.

Оперативные группы муниципального образования городского округа «Воркута» и Управления по делам ГО и ЧС МО ГО «Воркута» 22 раза выезжали по угрозе возникновения различных чрезвычайных ситуаций и 14 раз на пожары. В 2011 году Воркутинским поисково-спасательным отрядом  МЧС России проведено 317 выездов и 3 вылета на аварийно-спасательные работы. Оказана помощь населению в количестве 744 человека. Спасено 130 человек.

Для выполнения мероприятий по антитеррористической безопасности для всех образовательных  дошкольных учреждений приобретены и установлены системы видеонаблюдения и домофоны.

На проведение работ по  установке систем видеонаблюдения в школах города из средств местного бюджета было выделено 1,1 млн. руб.

 

Реформа бюджетной сферы

В рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» проведены организационные мероприятия по осуществлению перевода муниципальных учреждений городского округа «Воркута» в казенные, автономные, бюджетные учреждения нового типа. К концу 2011 года все  требования по исполнению  Федерального закона были исполнены в полном объёме.

Во исполнение Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» организована работа по внесению структурными подразделениями администрации МО ГО «Воркута» в информационную систему «Портал и Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Коми» сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления. По состоянию на 1 января 2012 года внесены сведения о 79 муниципальных услугах, предоставляемых администрацией, её структурными подразделениями.

В ходе реализации Плана мероприятий Республики Коми по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на 2011-2012 годы организована работа по разработке технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ) по муниципальным услугам. По состоянию на 1 января 2012 года разработано 31 ТКМВ по всем муниципальным услугам.

Организована работа по разработке структурными подразделениями администрации МО ГО «Воркута» административных регламентов предоставления муниципальных услуг. В 2011 году разработано и утверждено 7 административных регламентов. Всего за 2010 – 2011 годы разработано 28 административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Проекты административных регламентов, а также утвержденные административные регламенты размещены на официальном сайте администрации МО ГО «Воркута»,  а также опубликованы в газете «Заполярье».

 

Стратегическое планирование

На основе общей Стратегии экономического и социального развития Республики Коми, Концепции социально-экономического развития МО ГО «Воркута» администрацией разработана Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Воркута» на 2011-2015 годы.

 

Энергосбережение и энергоэффективность

Во второй половине 2011 года администрация города приступила к активной реализации мероприятий по исполнению муниципальной программы «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере  МО ГО «Воркута» в 2010-2014 г.г.». В результате  в концу 2011 года приборами учета оснащены практически  все образовательные школы, объекты физкультуры и спорта, изготовлены ПСД и приобретены приборы учеты на все дошкольные образовательные учреждения, закуплена часть приборов учета для объектов здравоохранения и культуры. Также были разработаны ПСД на проектирование и организацию узлов учета в многоквартирных домах и приобретены приборы учета на три жилых дома.

 

Документооборот

В 2011 году в администрации городского округа «Воркута» зарегистрировано более 15 тыс. единиц входящих и около 20 тыс. единиц исходящих документов.

         Администрацией города принято 1674 постановления и 249 распоряжений.

         В адрес руководителя администрации городского округа «Воркута» в 2011 году поступило 763 обращения от граждан, которые были рассмотрены в срок и в полном объеме.

         За 2011 год на личный прием к руководителю и к его заместителям администрации городского округа «Воркута» обратились 811 граждан.

Выдано 19 Государственных наград РК и РФ, 42 ведомственные награды РК и РФ, 12  знаков отличия, нагрудных и юбилейных знаков, 675 воркутинцев награждены почетными грамотами администрации МО ГО «Воркута», 112 — благодарностями, присвоено 67 почетных званий «Ветеран Воркуты».

№ п/п

Наименование показателя эффективности и результативности деятельности руководителя администрации муниципального образования, установленного в контракте

Значение показателя за предыдущий год

(2010 г.)

Значение показателя за отчетный год

(2011 г.)

Пояснения по достижению (недостижению) установленных значений показателей эффективности и результативности деятельности руководителя администрации муниципального образования

1 рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа по отношению к предыдущему году

19%

38 %

Оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью, в 2011 году достигла уровня 38%, что в два раза выше, чем в 2010 году.Приводится на основании данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (КОМИСТАТ)
2 уровень достижения значений показателей (индикаторов), определенных программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования не менее 70%

74 %

За 2010 год данные не приводятся, так как Программа комплексного социально-экономического развития была принята в 2011 году (решение Совета МО ГО «Воркута» №108 от 29.11.11 г.)Всего программой предусмотрено 19 целевых показателей (индикаторов), из них в 2011 году не выполнено 5 показателей:1. «Обеспечение жилыми помещениями (за счет средств бюджета МО ГО «Воркута») семей, проживавших в аварийном жилищном фонде». Запланирован уровень обеспечения –  45 %, по факту – 33 %. Причина: нарушение подрядчиком по муниципальному контракту срока выполнения работ в 12 квартирах.2. По этой же причине не выполнен показатель «Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, в общем количестве нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда». План – 22,5%, факт – 16,5%.3. «Уровень укомплектованности врачебными кадрами». План – 43%, факт – 41%. Происходит отток врачебных кадров (увольнение в связи с выходом на пенсию, выездом за пределы города Воркуты). Также врачебные кадры переходят из муниципальных и государственных учреждений в коммерческие структуры, в связи с тем, что там выше уровень оплаты труда. Притока специалистов нет, так как среди выпускников медицинских ВУЗов работа в районах Крайнего Севера популярностью не пользуется.4. «Количество взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». План – 29 500, факт – 28 949. Причина: отток населения на постоянное место жительства за пределы городского округа.

5. «Количество школьников и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом». План – 5 570, факт – 4 223.  Причина: уменьшение общего числа школьников и студентов в городском округе.

Информация приводится по данным Управления экономики администрации МО ГО «Воркута».

3 рост коэффициента отношения оценки качества управления финансами и платежеспособности, полученной муниципальным образованием в отчетном году, к максимально возможной оценке, по сравнению с предыдущим годом

0,61

0,69

Показатель коэффициента отношения оценки качества управления финансами и платежеспособности, полученной муниципальным образованием городского округа «Воркута» к максимально возможной оценке рассчитывается ежегодно Министерством финансов Республики Коми и приводится на официальном сайте Минфина РК.Итоговая оценка составила:2011 год – 17,8542010 год – 15,764Максимально возможная оценка – 26,000Информация приводится по данным Министерства финансов Республики Коми
4 рост количества реализуемых инвестиционных проектов на территории муниципального образования

6

14

В 2010 году на территории МО ГО «Воркута» было реализовано 6 инвестиционных проектов. В 2011 году их  количество увеличилось до 14.Информация приводится по данным Управления экономики администрации МО ГО «Воркута». 
5 наличие в открытом доступе информационной базы по инвестиционным проектам (предложениям), свободным инвестиционным площадкам и земельным участкам (да/нет)

нет

да

В 2011 году на информационном портале администрации МО ГО «Воркута» в сети Интернет создан раздел «Инвестиционная политика», в котором размещена информация по инвестиционным проектам и Инвестиционный паспорт МО ГО «Воркута».Информация приводится по данным Управления экономики администрации МО ГО «Воркута».
6 рост доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, по отношению к предыдущему году

21%

100%

В 2010 году в информационную систему «Портал и реестр государственных и муниципальных услуг Республики Коми» были внесены сведения о 17 муниципальных услугах из возможных 79.В 2011 году сведения обо всех муниципальных услугах внесены в информационную систему. На сегодняшний день для получения муниципальной услуги, заявители могут заполнять заявления в электронном виде и направлять в адрес органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги. До конца 2014 года на муниципальном уровне реализуются все этапы перевода муниципальных услуг в электронный вид (как направление, так и получение документов заявителями в электронном виде).Информация приводится по данным Управления экономики администрации МО ГО «Воркута».
7 снижение доли зданий муниципальных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, от общего количества зданий муниципальных учреждений по отношению к предыдущему году

33%

30%

Всего зданий муниципальных учреждений по годам:—  2010 год – 190—  2011 год – 190Из них зданий, требующих капитального ремонта:—  2010 год – 62    (62/190 = 33%)—  2011 год – 57    (57/190 = 30%)

Зданий муниципальных учреждений, находящихся в аварийном состоянии нет.

Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».

8 снижение заболеваемости по сравнению с предыдущим годом:-детей в возрасте от 0 до 14 лет;-взрослого населения (старше 15 лет)

43 608 случаев

118 949 случаев

41 173 случаев

108 173 случаев

Среди детского населения произошло снижение заболеваемости на 2 435 случаев.Среди взрослого населения – на 10 776 случаев.Информация приводится по данным  ГУЛППН
9 рост коэффициента естественного прироста населения

0,7%

1,8%

Увеличение естественного прироста населения связано в первую очередь со снижением смертности населения.Информация приводится по данным  ГУЛППН
10 рост доли удовлетворенных заявлений на получение услуги по дошкольному образованию, в общей численности заявлений на получение услуги по дошкольному образованию по отношению к предыдущему году

100%

100%

Все заявления на получение услуги по дошкольному образованию в 2010 г. и 2011 г. удовлетворялись на 100% .Информация приводится по данным ДСК и ДОУ.
11 рост доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, по отношению к предыдущему году или сохранение значения данного показателя на уровне не ниже прошлогоднего

98,5%

98,8%

Повышение доли лиц, сдавших ЕГЭ стало возможным благодаря целенаправленной работе общеобразовательных учреждений и Управления образования по подготовке к ЕГЭ.Информация приводится по данным Управления образования администрации МО ГО «Воркута».
12 рост уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с предыдущим годом

76,3%

76,5%

Увеличение значения показателя связано с эффективной работой юридических служб управляющих компаний ЖКХ по взысканию задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
13 рост доли удовлетворенных заявлений на предоставление участка для жилищного строительства в общем числе заявлений по сравнению с предыдущим годом

Заявления на предоставление участка для жилищного строительства в администрацию городского округа «Воркута» не поступалиИнформация приводится по данным отдела по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Воркута».
14 снижение количества зарегистрированных преступлений на территории муниципального образования по отношению к предыдущему году

1720 ед.,

1502 ед.

Количество преступлений составило:—  в 2009 году – 2251 ед.,—  в 2010 году – 1720 ед.,—  в 2011 году – 1502 ед.Информация приводится по данным КОМИСТАТ.
15 увеличение доли ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора в общем числе несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования по сравнению с предыдущим годом или сохранение значения данного показателя на уровне, не ниже прошлогоднего

НОЛЬ

ОДНА

В городском округе существует 6 мест общей площадью 640 м2 несанкционированных свалок . В 2010 г.  ликвидация несанкционированных свалок не производилась. В плане 2012 года предусмотрены средства в сумме 306 тыс.руб. на ликвидацию этих свалок в рамках программы, утвержденной постановлением руководителя администрации от 23.01.2012г. №9 «Обращение с отходами производства и потребления на территории МОГО «Воркута».Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
16 увеличение протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт (в том числе капитальный ремонт) к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей ремонта по сравнению с предыдущим годом или сохранение значения данного показателя на уровне, не ниже прошлогоднегоПримечание: данный показатель рассчитан с учетом ремонтов дорог местного значения. Единица измерения –  м2

15%

29%

Площадь улично-дорожной сети с твердым покрытием и дорог местного значения, требующих ремонта (в том числе капитального) составила:В 2010 году – улично-дорожной сети – 99 266 м2; дорог местного значения – 229 500 м2, всего – 328 766 м2 .В 2011 году – улично-дорожной сети – 104 330 м2; дорог местного значения -252 450 м2 ; всего – 356 780 м2Произведен ремонт :В 2010 году – улично-дорожной сети – 49 716 м2; дорог местного значения – 0 м2; всего – 49 716 м2В 2011 году – улично-дорожной сети – 18 940 м2; дорог местного значения – 84 101 м2 (выполнен ямочный ремонт – 7 601м2; ремонт от ПК-4 до ПК-9 – 76 500 м2); всего – 103 041 м2 .

 Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».

17 увеличение доли общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности по сравнению с предыдущим годом или сохранение значения данного показателя на уровне, не ниже прошлогоднего

100%

100%

На территории городского округа «Воркута» освещены все улицы и проезды. При протяженности улиц 88 462 м протяженность уличного освещения составляет 196 144 м.Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
18 организация бесперебойного питьевого водоснабжения жителей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства (да/нет)

да

да

Поставку потребителям услуг централизованного питьевого водоснабжения осуществляет ООО «Водоканал». Охват населения услугой централизованного водоснабжения составляет 99,7%.Отклонения по показателям «цветность» и «мутность» наблюдаются в период паводка. Питьевая вода в пос. Елецкий имеет превышение по показателю «марганец», в пос. Сивомаскинский – по показателю «железо».Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
19 организация бесперебойного электроснабжения жителей (да/нет)

да

да

ОАО «Коми энергосбытовая компания» с 2006 года является поставщиком электрической энергии на всей территории Республики Коми.Основными видами деятельности ОАО “Коми энергосбытовая компания” является покупка электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии (мощности) для последующей ее реализации на розничном рынке электроэнергии потребителям.Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства  администрации МО ГО «Воркута».
20 организация снабжения населения топливом (да/нет)

нет

нет

Общая площадь жилищного фонда, оборудованного печным отоплением в муниципальном образовании городского округа «Воркута» по состоянию на 01.01.2012 года составляет 10 456,6 м2 (пос.Елецкий и пос. Сивомаскинский). Население пос. Елецкий снабжается твердым топливом через организации ОАО «РЖД», т.к. является работниками предприятий железной дороги. Коллективным договором ОАО «РЖД» предусмотрено снабжение твердым топливом и неработающих пенсионеров, бывших работников ОАО «РЖД». Работники других городских структур проживают в благоустроенных квартирах с центральным отоплением.Информация приводится по данным Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
21 осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования (да/нет)

нет

да

Постановлением руководителя администрации МОГО «Воркута» №1100 от 01.09.2011г утверждена и реализуется Программа противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа «Воркута» на 2011-2012 годы.Информация приводится по данным мобилизационного отдела администрации МО ГО «Воркута».

Представленный отчет свидетельствует о положительной динамике  показателей эффективности и результативности деятельности администрации МО ГО «Воркута»  за 2011 год.

 

Основные цели и задачи на 2012 год:

-переход на программно-целевое планирование и бюджетирование;

-повышение благосостояния жизни населения г.Воркуты;

-содействие обеспечению максимально возможной занятости трудоспособного населения за счет сохранения действующих и создания новых рабочих мест, с целью гарантировать снижение социальной напряженности на рынке труда;

-повышение эффективности бюджетных расходов, увеличение налоговых и неналоговых доходов, выявление фактов неэффективного использования бюджетных средств; 

-сохранение социальной стабильности;

-содействие развитию дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-внедрение энергосберегающих технологий в социальной сфере, промышленности, жилищном секторе;

-содействие в реализации проектов создания новых производств, в рамках актуализированного комплексного инвестиционного плана города;

-обеспечение бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной инфраструктуры;

-создание условий для  развития внутреннего и въездного туризма;

-развитие социальной ориентации объектов экономики, в том числе объектов малого и среднего предпринимательства;

-заключение договоров муниципально-частного партнерства с субъектами малого и среднего бизнеса с целью оказания содействия модернизации социальной сферы.


Руководитель администрации 
МО ГО «Воркута»      А.А. Пуро

 
Распечатать