Верховный суд Коми не удовлетворил жалобу Ростехнадзора по привлечению к административной ответственности заместителя руководителя администрации Воркуты

04.06.2012 21:22

Напомним,  мера наказания в виде штрафа была применена к Марине Совершаевой в ноябре прошлого года по постановлению заместителя начальника воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора. Причиной тому стало несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений и сооружений в процессе эксплуатации требований энергетической эффективности. Одним словом – они не были оснащены необходимыми приборами учета.

В свою очередь чиновница не согласилась с указанным постановлением и потребовала его отмены через суд. В итоге судебный процесс она выиграла, и производство по делу об административном правонарушении было прекращено. Однако с таким решением оказалась не согласна заместитель начальника территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Наталья Владыкина, которая считает, что вина Совершаевой доказана полностью, и обратилась с жалобой в Верховный суд РК.

Так, после плановой выездной проверки администрации муниципалитета, Ростехнадзор выявил нарушения требования Федерального закона. В частности в статье 13 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» говориться о том, что в срок до 1 января 201 1 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день принятия закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (за исключением перечисленных в ФЗ объектов) обязаны завершить их оснащение приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, а также ввод приборов в эксплуатацию.

Администрация города, являясь собственником многих заданий и объектов, эти требования до истечения установленного срока не выполнила. За что, собственно, и была наказана Совершаева. Впрочем, суд не согласился с выводами Ростехнадзора и посчитал постановление об административной ответственности по отношению к чиновнице неправомерным, так как она является должностным лицом юридического лица, которое осуществляет правомочия собственника в отношении указанных объектов с 11 июля 2011 года, то есть после истечения срока, установленного Законом для выполнения его требований.

Кроме того, в постановлении начальника территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора точно обозначен срок бездействия чиновницы – с 18 июля по 18 ноября 2011 года, но и этот довод опровергли материалы дела, предоставленные в суд. Совершаева М.А., как должностное лицо, предпринимала соответствующие меры, направленные на реализацию вышеприведенных положений Закона, т. е. не допустила бездействия, необоснованно квалифицируемого административным органом.

Таким образом, Верховный суд полностью согласился с выводами и решениями Воркутинского суда, и оставил жалобу Ростехнадзора без удовлетворения.

 

Текст: Елена Крышмар
ЗАПОЛЯРКА-онлайн.рф

 
Распечатать