Муниципалы расходуют отведенные на отлов собак средства не по назначению

За минувший год в Коми отловили в два раза больше собак, чем в 2013 году, между тем несколько районов республики не смогли начать эту работу, хотя получили субвенцию. Деньги потратили на канцтовары или выплату зарплат. В связи со сложившейся экономической ситуацией общественники прогнозируют рост собачьего бродяжничества — проблемы отлова и содержания безнадзорных животных обсудили сегодня в Государственном совете региона на семинаре Совета руководителей Советов.

Фото Андрея Ретанова

Перед началом заседания вице-спикер парламента Коми Александр Макаренко сообщил журналистам: несмотря на то, что в мае 2014 года полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных были переданы в муниципалитеты, не во всех районах работа в этом направлении сдвинулась с места. В четырех муниципалитетах деньги использованы не по назначению. На них закупили канцтовары, выдали зарплаты, но на собак ни копейки не потратили.

Руководитель службы по ветеринарному надзору Татьяна Бурнадзе доложила, что в 19 муниципалитетах были приняты или доработаны нормативно-правовые акты, регулирующие отлов и содержание безнадзорных домашних животных, в одном работа еще ведется в настоящее время. В 13 районах были заключены договоры на отлов, в 12 собаколовы уже работают.
За минувший год было отловлено 3818 собак, что почти в два раза больше, чем в 2013 году. 58% из них подверглись эвтаназии. Снизилось число обращений от укушенных собаками с 2454 до 1979 человек. В то же время в пяти муниципалитетах ситуация, наоборот, ухудшилась. В Прилузье количество обращений возросло на 12%, в Княжпогосте — на 54%, в Удорском районе — на 46%, в Троицко-Печорском — на 6%, в Печорском — на 15%. Наиболее неблагоприятная ситуация отмечается в Прилузье и на Удоре, где при наличии большого количества укушенных, субвенции расходовались не по назначению.

Начальник ветнадзора сообщила, что во всех муниципалитетах нарушаются нормы содержания домашних животных с учетом их биологических потребностей:

– Домашние собаки не должны быть голодными и искать еду в мусорных контейнерах. С точки зрения принципа гуманизма собака находиться на улице не должна, – отметила Татьяна Бурнадзе, добавив, что практически повсеместно недостаточно налажено взаимодействие надзорных органов с ветучреждениями, что не позволяет проводить вакцинацию и идентификацию животных.

Кроме того, кустовые совещания в муниципалитетах показали, что на местах нет должного понимания ответственности за исполнение закона. Элементарно, при объявлении конкурса не предусматриваются требования к специалистам бригады по отлову. В сельских населенных пунктах актуальная еще одна проблема — подавляющее большинство собак имеет владельцев, но все равно содержится безназдорно.

Ветнадзор порекомендовал на уровне муниципалитета принять нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок обращения с безнадзорными животными.

– Нельзя наказывать животное за его бродяжничество, но есть действенный способ наказывать беспечных владельцев, – резонно заметила начальник республиканской службы по ветнадзору, предложив штрафовать хозяев за бесконтрольный выгул питомцев.

Кроме того, Татьяна Бурнадзе заявила о необходимости совместно с коммунальными службами провести адресную проверку владельцев домашних животных и взять на учет «всех без исключения». Также стоит уделить внимание совершенствованию системы сбора и хранения бытовых отходов для исключения доступа животным к корму.

В завершение доклада начальник службы по ветнадзору сообщила, что на базе республиканской ветеринарной станции с 15 марта создается главный регистрационный пункт, где будут вести учет всех зарегистрированных и оформленных собак на территории республики.

Начальник отдела финансов хозяйственного комплекса Минфина республики Наталия Волкова сообщила, что расходованием выделенных средств не по назначению сейчас озадачен отдел правового обеспечения.

– Проводится правовая оценка по возможности включения новой нормы по правилам предоставления субвенции, которая бы говорила, что при отсутствии результата переданная субвенция подлежит возврату в полном объеме. Каждый рубль должен приносить результат, а в ряде муниципалитетов этот результат отсутствует, – пояснила начальник отдела.

Наталия Волкова также отметила, что все провинившиеся муниципалитеты объясняют отсутствие результата тем, что на конкурс не заявился ни один подрядчик, а средства тратятся на подготовку документации.

Член Общественной палаты Илона Соколова подтвердила необходимость регистрации домашних животных и обозначила еще одну проблему — отсутствие государственного ветеринарного учреждения на территории республики. Стоимость услуги у частных ветклиник практически всегда превышает ее себестоимость, что не дает возможности провести стерилизацию своего животного, к примеру, пенсионеру, а это ведет к бесконтрольному увеличению числа собак.

Ее коллега Павел Поташов спрогнозировал рост числа бродяг среди животных в связи с ростом цен на корма почти на 60%, а также напомнил об одном стереотипе, который неконтролируемо увеличивает популяцию собак.

– Людям будет не на что содержать животных, поэтому скоро следует ожидать массовый выход животных на улицы. Еще один важный момент — безнадзорное разведение. Часто люди считают, что собаке надо хотя бы раз в жизни ощутить себя матерью, поэтому не проводят ее стерилизацию. И именно таким образом наложение стереотипов на животный мир порождает бродяг, – резюмировал он.

БНК