За пять лет было создано 108000 рабочих мест, средняя безработица снизилась с 5,5% до 1,7%
15 декабря в Общественной палате РФ состоялся круглый стол «Новые механизмы поддержки малых и моногородов РФ. Особенности финансирования проектов государственно-частного партнерства в ЖКХ и развития малого и среднего предпринимательства», на котором обсудили перспективы развития моногородов в усложняющейся социально-экономической ситуации.
Представители регионов поблагодарили руководителя рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции за продуктивную работу с проблемными городами.
«Время на месте не стоит, время диктует необходимость осмысленной политики в отношении моногородов. Это тема не только стратегии и тактики государственной политики, но и корпоративных программ развития территорий присутствия. Кроме того, работа в направлении развития моногородов осложняется кризисной экономической ситуацией и необходимостью обеспечивать социальную стабильность», — открыл круглый стол председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию реального сектора экономики Сергей Григорьев.
Председатель Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов отметил необходимость сотрудничества крупного и малого бизнеса в процессе диверсификации профильного производства в моногороде.
«В нынешней рыночной экономике моногорода должны иметь прочные экономические основания жизнедеятельности. Моногородам было сложно перестроиться, но есть позитивные примеры. Например, город Анжеро-Судженск, который продемонстрировал реальные конкретные шаги по диверсификации производства при передаче непрофильных функций по транспортировке малому и среднему бизнесу на аутсорсинг», — рассказал Сазонов.
Он подчеркнул, что есть целый ряд инструментов, с помощью которых крупный бизнес может повысить качество товаров и услуг малого и среднего бизнеса для осуществления кооперации. Так, «выставки наоборот» позволяют продемонстрировать малому и среднему бизнесу технологическую карту — тот ассортимент товаров и услуг, в которых нуждается крупная компания, а обучающие семинары повышают квалификацию малых предприятий.
Заместитель председателя Внешэкономбанка, руководитель Рабочей группы по модернизации моногородов при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Ирина Макиева рассказала о промежуточных итогах и перспективах программы поддержки моногородов, которая осуществляется уже 5 лет.
В 2011 г. она охватывала 15 проектов при общем объеме финансирования в 1,5 млрд руб. Сегодня на площадке Внешэкономбанка при участии профильных министерств, госструктур и банков в разной степени готовности (от согласования до завершения) идет работа над 43 проектами на общую сумму 785,3 млрд рублей, целью которых является поддержка малого и среднего предпринимательства, инфраструктурных и социальных проектов.
По ее словам, за 5 лет было выполнено более 30 поручений, проведено более 100 заседаний рабочей группы, было поддержано 48 городов, создано 108 тысяч рабочих мест, средняя безработица снизилась с 5,5% до 1,7%.
Директор Департамента по развитию инвестиционного климата АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Евгений Подшивалов предложил проводить роуд-шоу по моногородам для привлечения инвесторов.
«Предпринимателям и инвесторам необходимо рассказывать о тех возможностях, которые сегодня предоставляет территория моногородов. Мероприятия B2B, роуд-шоу и активная разъяснительная политика помогут значительно увеличить привлекательность моногородов», — считает представитель АСИ.
Первый заместитель гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин рассказал, что в Правительстве готовится постановление, которое предоставит моногородам возможность восполнить до 60% расходов на модернизацию инфраструктуры ЖКХ за счет государственных средств, соинвестированных Фондом ЖКХ совместно с частными инвесторами в рамках концессионных соглашений.
По его словам, до 2017 года на обновление коммунальной инфраструктуры будет выделено около 12 млрд рублей. «Софинансирование со стороны Фонда возможно в проектах стоимостью до 300 млн рублей. Лимитов для субъектов не будет, но и деньги не бесконечны», — добавил Талалыкин.
Генеральный директор НКО «Фонд развития моногородов» Илья Кривогов подчеркнул, что в текущих социально-экономических обстоятельствах особенно важно вести работу по подготовке кадров на местах. Так, фондом организовано обучение 7 команд управленцев в бизнес-школе «Сколково», в 2016 году планируется обучить еще 14 групп специалистов по государственному и муниципальному управлению.
Председатель Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Игорь Шпектор отметил, что для городов, находящихся в сложных климатических условиях и имеющих «одну скважину и котельную», необходимо предусмотреть возможность переселения.
«Когда я был мэром Воркуты, я переселил множество отдаленных населенных пунктов, так как проживание одного человека в них обходится в 30 раз дороже, чем переселение — из-за больших расстояний развитие малого бизнеса становится практически невозможным, а единственное производство теряет экономический смысл», — рассказал Шпектор.
Представители государственных органов власти Кемеровской, Челябинской, Архангельской областей и Республики Бурятия поблагодарили рабочую группу Макиевой за продуктивную работу в регионах. Начальник Департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области отметил, что Общественная палата — «хорошая коммуникационная площадка для всех заинтересованных сторон развития моногородов».