Москва ищет штаб-квартиру для министерства Арктики

Кремль рассматривает разные варианты создания и базирования министерства Арктики. Фото yandex.ru

На Ямале — новая волна разговоров о скором создании официального куратора Арктики. Усиление военного присутствия и разработка концепции оперативного управления, попавшие в паблик — лишь вершина нового северного нефтегазового айсберга. Столичные бюрократы уже знают: штаб-квартира структуры совершенно точно разместится не в Москве. Число претендентов на кресла в новом министерстве пока невелико: чиновники боятся Крайнего Севера, предпочитая местность потеплее.

Создание министерства Арктики — вновь в повестке. Неофициально федеральные эксперты отмечают: запрос со стороны Кремля на формализацию процесса есть.

– Проект в рабочем состоянии. Возникло несколько вариантов. Может быть, не стоит создавать министерство, а стоит организовать госкорпорацию и банк развития «Арктика»? Необходимость в существовании структуры есть, с учетом геополитических процессов мы можем остаться вообще без арктического шельфа. Госкорпорация сможет управлять финансами, тогда как министерство — только распределять их по различным программам. Корпорация может аккумулировать и частные средства тоже, которых больше, чем бюджетных. В конце концов, у нас крупнейшие компании все являются интересантами — они все работают в Арктической зоне. Банк нужен, чтобы целенаправленно инвестировать в разведку, в создание инфраструктуры», — говорит гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

– Сейчас есть федеральный тренд на создание главков, которые будут заниматься отдельными значимыми макрорегионами. Были созданы Министерства по делам Дальнего Востока, Крыма, Северного Кавказа. И арктическая структура может оказаться эффективной, — считает гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов.

Напомним, именно об этом говорил и президент РФ Владимир Путин на молодежном форуме «Селигер-2014». Глава государства дал понять, что федерация рассматривает возможность единого управления арктическими землями.

На Ямале арктический проект четко ассоциируется с губернатором Дмитрием Кобылкиным, сообщается на сайте «URA.Ru». Несмотря на то, что он пока единственный реальный кандидат на должность главы региона (а выборы пройдут уже в следующем году), вариант ухода из округа отнюдь не исключается. После того, как «капитан Арктика» хорошо зарекомендовал себя на посту губернатора, он, безусловно, может рассчитывать на повышение и получение должности в федеральном правительстве.

Политологи тоже отмечают, что Кобылкин считается сильным региональным политиком, с перспективой выхода на федеральный уровень. Уже сегодня очевидно, что работать главе проекта придется не в Москве, а в регионе, например — в Мурманске. Именно такой вариант, по данным «URA.Ru», сегодня рассматривается заинтересованными лицами. Мурманск уже давно претендует на статус главного порта Северного морского пути.

– У Мурманска действительно объективно больше шансов, чем у Салехарда. Он исторически ассоциируется с Северным морским путем, с нашими торговыми и стратегическими процессами. Инфраструктурно он более развит и транспортно более доступен, да и температурные режимы более комфортные. Там ведь не только чиновники должны быть, но и экспертная база, и по научному потенциалу Мурманск выигрывает. Размещение министерства на Ямале просто психологически вызывает сомнение. Если бы на Ямале была более развита транспортная сеть, вопрос бы стоял по-другому, — поясняет Николай Миронов.

В правительстве Мурманской области на эту тему говорить пока не готовы. Между тем на Ямале считают, что вопрос о базировании ведомства именно на северо-западе России еще стоит обсудить: в северо-западном варианте чиновники будут слишком далеки от Карского моря и основных шельфовых проектов. Напомним, сам Дмитрий Кобылкин уже комментировал свою позицию: после того, как президент России решил организовать одну структуру по управлению делами Арктики, губернатор высказался в поддержку этой идеи.

В числе рисков единого органа управления Арктикой на Ямале называют пока непонятный функционал и неопределённый круг полномочий.

– Неясно, как будет выделяться финансирование, откуда будут поступать деньги на региональные проекты. Кроме того, пока не определено, какие именно вопросы будут курироваться ведомством: будет ли это промышленное освоение и транспорт или, например, вопросы коренных малочисленных народов тоже, — заключает собеседник агентства.

Между тем, политолог Евгений Вологин в беседе с БНК сообщил, что в случае создания министерства по делам Арктики, центр управления всей работой должен сосредоточиться в Воркуте.

Фото Юрия Кабанцева

– Понятно, что это дало бы толчок для развития всей республики и в особенности северным районам Коми. При этом варианте есть плюсы и с федеральной точки зрения. Мурманск и так хорошо развитый областной центр. Необходимо подтягивать города, которые нуждаются в дополнительном подспорье. Например, Германия или США стараются децентрализовать власть. Раскидать различные министерства и ведомства по городам, развивая тем самым инфраструктуру. Нам бы такой же подход подошел тоже. Воркута географически удобнее расположена. Так как Мурманск находится на на северо-западе страны, а Воркута практически в центре. Создание министерства Арктики в Коми стало бы стимулом для развития регионов, прилегающих к Воркуте. В том числе стратегически важного Нарьян-Мара. И потом, это предотвратило бы депрессию в заполярном городе. Способствовало развитию инфраструктуры и укреплению обороны. Резон есть и в том, что Воркута связана с яркими страницами истории страны, в том числе и трагическими. Размещение минарктики можно было бы связать с ребрендингом города. Сменой образа и имиджа, чтоб Воркута ассоциировалась не только с ГУЛагом, но и с развитием Севера, развитием Арктической зоны.

БНКоми